Ecuador
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, envió este 13 de agosto a la Corte Constitucional (CC) el paquete final de preguntas que busca someter a la ciudadanía a través de un proceso de referendo y consulta popular previsto para finales de 2025.
El oficio, de 34 páginas, detalla las interrogantes, sus justificaciones y anexos. Aunque inicialmente el mandatario había anunciado siete preguntas, la remisión a la CC se limita a cuatro ejes:
- Contratación por horas en el sector turístico.
- Reducción del número de asambleístas.
- Supresión del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).
- Incorporación de los jueces de la Corte Constitucional en el mecanismo de juicio político.
De acuerdo con el documento, estas propuestas implican enmiendas a la Constitución, por lo que deberán resolverse mediante referendo. “El presente escrito es previo al decreto de convocatoria y busca proporcionar toda la información necesaria para que la Corte emita el dictamen de procedimiento”, señala el texto oficial.
Preguntas excluidas y antecedentes
Dos temas incluidos en la propuesta inicial ya se encuentran en trámite en la CC: la eliminación de la prohibición de instalar bases militares en el país y la supresión del financiamiento estatal a organizaciones políticas.
En cambio, quedó fuera del paquete la iniciativa para autorizar casinos y casas de juego, asunto que Noboa ya había intentado incorporar en procesos previos sin éxito.
La jueza Claudia Helena Salgado Levy será la encargada de tramitar el caso, tras el sorteo de ley correspondiente.
Contexto político
La remisión ocurre en medio de tensiones entre el Ejecutivo y la Corte Constitucional, luego de que esta suspendiera artículos de tres leyes impulsadas por Noboa. La confrontación escaló días atrás, cuando el presidente encabezó una marcha hacia la sede del organismo en Quito, respaldado por miles de simpatizantes.
Según el Ministerio de Gobierno, la votación se realizaría a finales de noviembre o principios de diciembre de 2025.
Contenido textual de las preguntas enviadas a la Corte Constitucional
- Contratación por horas en turismo: ¿Está usted de acuerdo con permitir la contratación laboral por horas, únicamente para el sector turismo, siempre que se trate de la primera relación laboral, garantizando los derechos laborales y respetando los derechos adquiridos de los trabajadores, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?
- Reducción de asambleístas: ¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y para ello modificar el sistema de elección, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?
- Eliminación del CPCCS: ¿Está usted de acuerdo con transferir y adecuar los deberes y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social a la Asamblea Nacional, Defensoría del Pueblo y Contraloría General del Estado, y como consecuencia de esto, suprimir el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, enmendando la Constitución de la República del Ecuador de conformidad con el Anexo de la pregunta?
- Juicio político a jueces de la Corte: ¿Está usted de acuerdo con que los jueces de la Corte Constitucional sean también considerados como autoridades sujetas a juicio político, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?

